Определение №****/**.**.2020 по дело №****/2019

кога следва да се приеме, че общината установява фактическа власт върху улица – дали от момента, в който е установено, че е отразена в съществуващи планове с елементи на улица и се ползва като такава или от момента, в който е установено, че върху нея са извършени реконструктивни мероприятия. Според трайно установената практика на ВКС владението представлява установено фактическо господство върху определена вещ с намерението да се свои /решение №270/20.05.2010г. по гр. д.№1162/2009г., Второ ГО на ВКС/ или упражняване на фактическа власт върху определена вещ от определено лице с намерение за своене и то от момента на установяване на тази фактическа власт. Когато фактическата власт е придобита на правно основание, то упражняващият се явява държател и в този случай презумпцията на чл. 69 ЗН е опровергана, а съответно в тежест на този, който се позовава на придобива давност е да установи, че такава е започнала да тече чрез промяна на държането във владение. Твърдейки, че процесният имот представлява публична общинска собственост като улица, общината се позовава на съответните разпоредби от Закона за общинската собственост, които представляват основание за придобиване на собствеността, но както в съответствие с практиката на ВКС е прието в обжалваното решение, само след надлежно проведена процедура. Ползването на част от имот от населението за преминаване и като достъп до имотите в квартала, както е приел и въззивният съд, не може да бъде приравнено на упражняване на фактическа власт върху този имот от страна на общината и то в качеството му на улица, т. е. част от общинската пътна мрежа, особено при наличие на изрично изявление от страна на представители на общината, признаващо правата на предявилото иска лице с оглед необходимостта от провеждане на съответно отчуждаване.