Определение №****/**.**.2019 по дело №****/2019

1/ Променя ли се вида на сключените преди 25.12.2015 г. договори за безвъзмездна финансова помощ с влизането в сила на ЗУСЕСИФ и има ли обратно действие този закон по отношение трансформирането на тези договори от гражданскоправни в административни? – въпросът обосноваван в хипотезата на чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК, поради противоречие на въззивното определение с решения по т. д.№424/2017 г. на І т. о., по гр. д.№60146/2016 г. на ІV г. о., по т. д.№93/2017 г. на ІІ т. о. , т. д.№571/2017 г. на ІІ т. о. , по дело №153/2015 г. на ВКС; 2/ Каква е подсъдността на правни спорове, по правоотношения свързани с изпълнение на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, възникнали преди 25.12.2015 г.? – въпросът обосноваван в хипотезата на чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК, поради противоречие с решения по т. д.№359/2011 г. на ІІ т. о., т. д.№4500/2013 г. на І т. о. , гр. д.№50176/2016 г. на ІІІ г. о., както и вече упоменатите в обосноваването на първия формулиран въпрос; 3/ Гарантиран ли е достъпът до правосъдие на бенефициерите по договорите за безвъзмездна финансова помощ, на които са наложени финансови корекции преди влизане в сила на ЗУСЕСИФ, но същите не са реализирали правото си преди 25.12.2012 г.? – въпросът обосноваван в хипотезата на чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК, поради противоречие с преждецитираните решения на състави на ВКС, в обосноваване допълнителния селективен критерий по първи въпрос; 4/ Следва ли да бъде приложена нормата на пар. 10, ал. 1 ПЗР ЗУСЕСИФ за случаите, когато финансовата корекция е наложена преди влизане в сила на ЗУСЕСИФ и към този момент не е била оспорена или обжалвана? – въпросът обосноваван в идентична на предходните хипотеза, поради противоречие с възприетото в решение №66 по гр. д.№60146/2016 г. на ІV г. о. на ВКС; 5/ Нормата на пар. 10 ПЗР ЗУСЕСИФ гарантира ли равенство пред закона на всички лица – бенефициери по договори за безвъзмездна финансова помощ от структурните и кохезионни фондове на ЕС и равната им възможност за съдебна защита срещу действия на управляващите органи на съответните оперативни програми, с които са им наложени финансови корекции? – въпросът е обосноваван в хипотезата на чл. 280, ал. 1, т. 3 ГПК, препращайки към цитираната по-горе практика на състави на ВКС. В изложението по чл. 280 ГПК въззивното определение е коментирано к а т о постановено в противоречие и с определения на петчленни състави на ВКС и ВАС - №68 по гр. д.№61/2018 г. и №52 по гр. д.№49/2018 г..