Решение №****/**.**.2019 по дело №****/2016

за значението на прекратяването на наказателното производство на основания, извън посочените в чл. 22, ал. 2 ЗОПДНПИ /отм./ такива, за производството за отнемане на незаконно придобито имущество, в случаите, когато прекратяването е настъпило преди сезирането на КПКПКОНПИ [населено място], съответно след нейното сезиране, но преди предявяването на иска по чл. 74 ЗОПДНПИ /отм./ и след предявяването на иска. Така както е формулиран въпроса същият съдържа три момента на прекратяване на наказателното производство. По отношение на втория и третия момент-когато прекратяването на наказателното производство е настъпило след сезирането на КПКПКОНПИ [населено място], но преди предявяването на иска по чл. 74 ЗОПДНПИ /отм./ и след предявяването на иска е била налице противоречива съдебна практика по уеднаквяването на която е постановено ТР №4/07.12.2018 година по тълк. д. №4/2016 година на ОСГК на ВКС. Съгласно същото прекратяването на наказателното производство за престъпление, посочено в разпоредбата на чл. 22, ал. 1 ЗОПДНПИ /отм./, извън случаите по чл. 22, ал. 2 ЗОПДНПИ /отм./, съставлява абсолютна процесуална пречка за съществуването и надлежното упражняване на правото на иск за отнемане на незаконно придобито имущество в полза на държавата. След постановяването на това ТР, в ДВ бр. 1/03.01.2019 година е обнародван ЗИДЗПКОНПИ, като в чл. 153 от закона е добавена нова ал. 6 и е изменена разпоредбата на пар. 5 ПЗРЗПКОНПИ. От значение за случая е новата ал. 2 на пар. 5 ПЗРЗПКОНПИ, съгласно, която неприключилите проверки и производства пред съда по отменения ЗОПДНПИ се довършват по реда на новия закон - ЗПКОНПИ. С оглед на систематическото място на разпоредбата и това, че тя урежда заварените към момента на влизането в сила на ЗПКОНПИ производства по отнемане, новата ал. 2 на пар. 5 ПЗР на закона намира приложение за всички висящи към този момент и неприключили окончателно, към момента на изменението, проверки и съдебни производства по отменения ЗОПДНПИ.